Załącznik do Uchwały Nr V/…/2015     
Rady Miejskiej w Przasnyszu 
z dnia 26 lutego 2015 r.                                                  

Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Przasnysza

Rozdział I
Przepisy ogólne
                                                             
§ 1.

 Ilekroć w tekście jest mowa o:
1.  Radzie – rozumie się przez to Radę Miasta Przasnysz.
2.  Burmistrzu – rozumie się przez to Burmistrza Przasnysza.
3.  Mieście  – rozumie się przez to Miasto Przasnysz.
4.  Konsultacjach – rozumie się przez to konsultacje społeczne przeprowadzane
     z mieszkańcami Przasnysza  na podstawie niniejszej uchwały.
5.  Radzie Działalności Pożytku Publicznego – rozumie się przez to Radę Działalności  
     Pożytku Publicznego Miasta Przasnysza utworzoną na podstawie art. 41 e ustawy z dnia
     24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.z 2014r. 
     poz.1118 ze zm.).
6.  Radzie Seniorów – rozumie się przez to Radę Seniorów w Przasnyszu powołaną na 
     podstawie art. 5c ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U z 2013r.,
     poz. 594 ze zm.).
7. Stronie internetowej-rozumie się przez to stronę  www. przasnysz.um.gov.pl
§ 2.
  1.Konsultacje społeczne przeprowadzane są z mieszkańcami Przasnysza  w przypadkach 
     przewidzianych ustawami oraz w innych sprawach ważnych dla Miasta. 
   2. Konsultacje z mieszkańcami przeprowadza się w szczególności w sprawach: 
              1) strategii rozwoju Miasta
              2)  programów  związanych z realizacją zadań publicznych Miasta,
              3)  programów branżowych w dziedzinach obejmujących zadania własne gminy,                                        
              4)  aktów prawa miejscowego,
              5)  istotnych dla ogółu mieszkańców inwestycji infrastrukturalnych,
              6)  budżetu partycypacyjnego.
     3. Konsultacje, w zależności od ich przedmiotu, mogą mieć zasięg:
                1) ogólnomiejski - dotyczący przedsięwzięć istotnych dla wszystkich mieszkańców
                    Przasnysza
                2) lokalny – dotyczący mieszkańców określonego obszaru w granicach Miasta
                3) środowiskowy – dotyczący określonych grup społeczno-zawodowych
                    organizacji pozarządowych i innych podmiotów.
      4. Konsultacje przeprowadza się:
                1)  na wczesnym etapie prac nad zagadnieniem poddawanym konsultacjom
                2)  w sposób stwarzający warunki do powszechnego uczestnictwa w nich
                      wszystkich zainteresowanych osób
                 3)  z zapewnieniem rzetelności i kompletności informacji o przedmiocie konsultacji
                       oraz ich szczegółowych zasadach i trybie. 
     5.  Decyzję o przeprowadzeniu konsultacji podejmuje Burmistrz w drodze Zarządzenia. 
     6. W Zarządzeniu, o którym  mowa w § 2, pkt. 5 określa się:
  1)   cel i przedmiot konsultacji
  2)   czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji
  3)   zasięg terytorialny oraz podmioty uczestniczące w konsultacji
  4)   formy przeprowadzenia konsultacji
  5)   wydział Urzędu Miasta lub jednostkę miejską odpowiedzialną za
        przeprowadzenie konsultacji.

Rozdział II
Zasady przeprowadzania konsultacji społecznych

§ 3.

1.	Burmistrz przeprowadza konsultacje społeczne z własnej inicjatywy.
2.	Z wnioskiem o przeprowadzenie konsultacji społecznych może wystąpić również:
            1) komisja Rady właściwa rzeczowo do przedmiotu konsultacji
            2) mieszkańcy Miasta  (w liczbie co najmniej 50 osób)
            3) zarząd osiedla
            4) Rada Działalności Pożytku Publicznego
            5) Rada Seniorów
            6) Młodzieżowa Rada Miasta Przasnysz
        7) organizacja pozarządowa, w dziedzinach dotyczących prowadzonej przez nią
             działalności statutowej.
    3.   Wniosek powinien zawierać:
1) termin i zakres terytorialny konsultacji
2) formę konsultacji, określenie sposobu zgłaszania opinii, uwag i  propozycji
3) uzasadnienie z określeniem celu, jaki ma zostać osiągnięty
4) listę osób popierających wniosek, ze wskazaniem imion, nazwisk, adresów oraz
     własnoręcznych  podpisów, a w przypadku organizacji pozarządowej - jej
     nazwę, siedzibę, określone w statucie cele działania oraz wykaz osób wchodzących
     w skład zarządu
5)  wskazanie osoby, z którą należy się kontaktować w sprawie złożonego wniosku 
     oraz  jej danych kontaktowych
6)  informację o sposobie dostępu do dokumentacji dotyczącej przedmiotu konsultacji.
4.  Wniosek spełniający wymogi określone w § 3 ust. 3 jest rozpatrywany przez Burmistrza w 
       w  terminie 14 dni kalendarzowych, od dnia złożenia.
5.  Wnioski niekompletne mogą zostać uzupełnione w terminie 3 dni roboczych od daty
      powiadomienia o brakach. Wnioski nieuzupełnione nie podlegają rozpatrywaniu.
6.  O przeprowadzeniu lub odmowie przeprowadzenia konsultacji Burmistrz informuje 
     wnioskodawcę  w terminie nie dłuższym niż 10 dni kalendarzowych.
7.  Konsultacje wynikające z ustaw przygotowuje i przeprowadza Burmistrz z zachowaniem
      przepisów ustawowych
8.  Wyniki konsultacji społecznych mają charakter opiniodawczy, chyba że ustawa stanowi
      inaczej.

Rozdział  III
Tryb przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Miasta

§ 4.

1. Konsultacje mogą być przeprowadzane się w następujących formach:
1) otwartych spotkań  z mieszkańcami
2) badania opinii mieszkańców poprzez umieszczenie projektu dokumentu, założeń
    do projektu dokumentu lub propozycji rozwiązania ważnej sprawy dla Miasta na
     stronie internetowej i przyjmowanie uwag na piśmie za pomocą formularza
      zgłaszania uwag, formularza ankietowego
3)	badania ankietowego przeprowadzonego w Urzędzie Miasta i na stronie internetowej
4)	innych niż określone w pkt. 1-3, wynikających ze specyfiki przedmiotu
konsultacji.
3.  Burmistrz  dokonuje wyboru form konsultacji społecznych w zależności od potrzeb
     i zaistniałych okoliczności.
4.  Możliwe jest łączenie kilku form prowadzenia konsultacji społecznych.

Otwarte spotkania z mieszkańcami
§ 5.
1.   Informacja o spotkaniach konsultacyjnych powinna być podana do wiadomości publicznej
     co najmniej na 14 dni  przed terminem spotkania na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta,
     na  stronie internetowej oraz w co najmniej dwóch lokalnych środkach przekazu
     ( gazety lokalne, portale internetowe).
2.  Spotkania konsultacyjne winny odbywać się w godzinach popołudniowych, w dni 
     powszednie. Jeżeli istnieje potrzeba, możliwe jest wyznaczenie innego terminu spotkania
     konsultacyjnego za zgodą wnioskodawcy.
3.  Spotkanie konsultacyjne jest ważne bez względu na liczbę przybyłych mieszkańców.
4.  Obsługę organizacyjną i merytoryczną  spotkania z mieszkańcami zapewnia Burmistrz.
5.  Ze spotkania sporządza się protokół, do którego dołącza się listę obecności osób biorących
     udział w spotkaniu.

Badanie opinii mieszkańców
§ 6.
1.	Konsultacje w formie badania opinii mieszkańców z wykorzystaniem formularza  ankietowego prowadzone są poprzez:
1) opublikowanie treści ankiety na stronie internetowej
         2) umieszczenie urny w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Miasta  oraz wyłożenie obok
              niej formularzy ankiety.
2.	Formularz ankiety powinien zawierać temat konsultacji, informację o stronie
Internetowej lub innym miejscu gdzie można uzyskać wyczerpujące informacje dotyczące konsultowanego zagadnienia oraz adres na który można przesłać lub dostarczyć wypełnione formularze.
3.	Burmistrz może zlecić przeprowadzenie konsultacji wyspecjalizowanemu podmiotowi
zajmującemu się badaniem opinii publicznej.
4.	Konsultacje społeczne prowadzone z wykorzystaniem formularza  ankietowego  nie mogą  trwać krócej niż 14 dni.

Postanowienia końcowe
§ 7.
1.   Z przeprowadzonych konsultacji sporządza się raport podsumowujący, zawierający co
najmniej informacje o:
                    1) celu konsultacji
                    2) podmiotach zaangażowanych w konsultacje
                    3) wykorzystanych formach i przebiegu konsultacji
                    4) wnioskach uwzględnionych w planach dotyczących konsultowanego tematu,
                    5) wnioskach odrzuconych wraz z uzasadnieniem
                    6) rozstrzygnięciach lub rekomendowanych kierunkach działań, kwestiach
                         wymagających dalszych uzgodnień, obszarach, w których nie osiągnięto
                        konsensusu, etc. 
2.   Raport, o którym mowa w pkc.1 podlega opublikowaniu  na stronie internetowej w 
      terminie 30 dni od dnia zakończenia konsultacji społecznych.
3.	Burmistrz przedstawia również wyniki konsultacji na najbliższej Sesji Rady Miasta.
4.	Nie przedstawienie opinii w terminie wyznaczonym na konsultacje społeczne oznacza
rezygnację podmiotu z prawa jej wyrażenia.
5.	Koszty związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem konsultacji pokrywane są z
budżetu Miasta.