ZARZĄDZENIE Nr 77/2018 BURMISTRZA PRZASNYSZA z dnia 5 lipca 2018 r. w sprawie stanowisk kierowania i Zapasowego Miejsca Pracy w Systemie Kierowania Bezpieczeństwem Narodowym Miasta Przasnysz
ZARZĄDZENIE Nr 77/2018
BURMISTRZA PRZASNYSZA
z dnia 5 lipca 2018 r.
w sprawie stanowisk kierowania i Zapasowego Miejsca Pracy w Systemie Kierowania Bezpieczeństwem Narodowym Miasta Przasnysz
Na podstawie art. 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1430 i 2217 oraz Dz. U. z 2018 r. poz. 138 i 398), § 11 ust. 1 pkt 6 i ust. 4 i 5, § 15, § 16, i § 18 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. z 2004 r. poz. 978 oraz Dz. U. z 2018 r. poz. 474) oraz Zarządzenia Nr 456 Wojewody Mazowieckiego z dnia 16 września 2014 r. w sprawie Stanowisk Kierowania i Zapasowych Miejsc Pracy w systemie Kierowania Bezpieczeństwem Narodowym w województwie mazowieckim, zarządza się co następuje:
§ 1.
1. W celu stworzenia warunków do sprawnego kierowania bezpieczeństwem, tworzy się miejski system kierowania bezpieczeństwem narodowym, zwany dalej"Systemem Kierowania”.
2. System Kierowania tworzy się na potrzeby zapewnienia ciągłości podejmowania decyzji i działań dla utrzymania bezpieczeństwa narodowego Miasta Przasnysz, w tym:
1) monitorowania źródeł, rodzajów, kierunków i skali zagrożeń;
2) zapobiegania powstawaniu zagrożeń bezpieczeństwa narodowego;
3) zapobiegania skutkom zagrożeń bezpieczeństwa narodowego, a także ich usuwania;
4) kierowania realizacją zadań obronnych na terenie miasta.
3. W skład Systemu Kierowania wchodzą:
1) Stanowisko Kierowania Burmistrza Przasnysza, zwane dalej"Stanowiskiem Kierowania”;
2) stałe dyżury kierowników miejskich jednostek organizacyjnych, wytypowanych do wykonywania zadań obronnych.
4. Schemat organizacyjny Systemu Kierowania określa załącznik nr 1 do zarządzenia.
§ 2.
1. Główne Stanowisko Kierowania Burmistrza Przasnysza, zwane dalej"Głównym Stanowiskiem Kierowania”, organizuje się w dotychczasowym miejscu pracy w oparciu o Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego i inne wydzielone pomieszczenia urzędu oraz w Zapasowym Miejscu Pracy, którego lokalizację uzgadnia się z Wojewodą Mazowieckim.
2. W czasie określenia dyslokacji zapasowego miejsca pracy uwzględnia się:
1) infrastrukturę zapewniającą właściwe warunki pracy oraz warunki socjalno-bytowe;
2) rozmieszczenie infrastruktury gospodarczej i przemysłowej.
§ 3.
1. Ustala się następującą organizację Stanowiska Kierowania:
1) Komendant Stanowiska Kierowania;
2) Zespół Operacyjny:
a) Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego,
b) Stały Dyżur Burmistrza Przasnysza,
c) grupy zadaniowe wydzielane z komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Przasnysz w celu realizacji zadań operacyjnych.
3) Zespół Zabezpieczenia:
a) Kierownik Zespołu,
b) grupy zadaniowe wydzielane z komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Przasnysz w celu realizacji zadań z zakresu zabezpieczania.
4) Zespół Obsługi Medialnej:
a) Kierownik Zespołu,
b) grupy zadaniowe wydzielane z komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Przasnysz w celu realizacji zadań z zakresu obsługi medialnej.
2. W skład grup roboczych wchodzą pracownicy niezbędni do realizacji zadań operacyjnych z następujących komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Przasnysz:
a) Wydział Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego,
b) Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska,
c) Wydział Inwestycji Miejskich,
d) Wydział Rozwoju i Promocji Miasta,
e) Referat Finansowo-Księgowy,
f) Referat ds. Finansów Oświaty i Sportu,
g) Referat Podatków i Opłat Lokalnych,
h) Urząd Stanu Cywilnego, Ewidencji Ludności i Dowodów Osobistych,
i) Stanowisko ds. Spraw Kadrowych,
j) Stanowisko ds. Obsługi Rady Miejskiej,
k) Stanowisko ds. Obsługi Sekretariatu,
l) Stanowisko ds. Informatyki,
m) Stanowisko ds. Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego,
n) Stanowisko ds. Obronnych i Administracyjno-Gospodarczych,
o) Stanowisko ds. Obsługi Interesantów,
p) Stanowiska pomocnicze i obsługi.
3. Strukturę organizacyjną Stanowiska Kierowania określa załącznik nr 2 do zarządzenia.
4. Stanowisko Kierowania po rozwinięciu funkcjonuje przez całą dobę w systemie dwuzmianowym.
§ 4.
Przygotowanie Stanowiska Kierowania obejmuje:
1) opracowanie dokumentacji związanej z funkcjonowaniem Stanowiska Kierowania;
2) utrzymanie odpowiedniego stanu technicznego oraz modernizację jego infrastruktury w czasie pokoju;
3) ustalenie zasad i trybu obiegu informacji dotyczących gotowości do realizacji zadań obronnych oraz zorganizowanie systemów teleinformatycznych;
4) wyposażenie w urządzenia łączności zapewniające możliwość niezakłóconej pracy;
5) wyposażenie w źródła energii elektrycznej, których działanie jest niezależne od ogólnodostępnej sieci energetycznej;
6) wyposażenie w urządzenia techniczne, sanitarne oraz sprzęt biurowy i kwaterunkowy niezbędny do pracy i odpoczynku;
7) zorganizowanie:
a) wyżywienia i zaopatrywania w artykuły codziennego użytku i materiały eksploatacyjne,
b) zabezpieczenia medycznego,
c) transportu oraz obsługi pojazdów i urządzeń technicznych.
8) zorganizowanie systemu powiadamiania i alarmowania o zagrożeniu z powietrza oraz skażeniach i zakażeniach;
9) przygotowanie środków do:
a) rozwinięcia i odtwarzania systemu łączności oraz utrzymania bezpieczeństwa teleinformatycznego,
b)ochrony, w tym przed rozpoznaniem,
c) przemieszczenia do Zapasowego Miejsca Pracy.
10) określenie świadczeń na rzecz obrony w zakresie przygotowania infrastruktury.
§ 5.
1. Na Komendanta Stanowiska Kierowania wyznaczam Sekretarza Miasta Przasnysza, do którego zadań, w ramach przygotowania i organizacji stanowiska kierowania należy:
1) koordynowanie przedsięwzięć związanych z organizowaniem funkcjonowania Stanowiska Kierowania w stałej siedzibie urzędu oraz w Zapasowym Miejscu Pracy;
2) nadzorowanie przedsięwzięć związanych z organizacją funkcjonowania i wyposażeniem stanowiska kierowania w niezbędny sprzęt i urządzenia, w tym w środki łączności i środki transportowe oraz pomieszczenia do pracy i odpoczynku wraz z niezbędnym wyposażeniem;
3) zapewnienie obsady personalnej Stanowiska Kierowania zgodnie z przyjętą strukturą etatową określoną w załączniku nr 2 do zarządzenia;
4) kierowanie realizacją wszystkich przedsięwzięć związanych ze zwijaniem, przemieszczaniem na zapasowe miejsce pracy oraz maskowaniem Stanowiska Kierowania.
2. Do zadań Skarbnika Miasta Przasnysza należy:
1) zapewnienie środków finansowych na przygotowanie i wyposażenie zapasowego miejsca pracy oraz Stanowiska Kierowania;
2) zapewnienie środków finansowych na funkcjonowanie Stanowiska Kierowania oraz Zapasowego Miejsca Pracy w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa oraz w czasie wojny.
3. Do zadań Podinspektora ds. Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego należy:
1) bieżąca koordynacja przedsięwzięć związanych z organizacją i przygotowaniem Stanowiska Kierowania, a w szczególności przeszkolenie pracowników wyznaczonych do pracy na stanowisku kierowania;
2) opracowanie instrukcji organizacji pracy na Stanowisku Kierowania;
3) opracowanie i nadzór nad aktualizacją dokumentacji regulującej całokształt przemieszczenia Stanowiska Kierowania do Zapasowego Miejsca Pracy;
4) zorganizowanie i utrzymanie systemu łączności radiowej na potrzeby Stanowiska Kierowania.
4. Do zadań Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych należy:
1) zorganizowanie i nadzór nad funkcjonowaniem systemu przekazywania decyzji i informacji niejawnych na Stanowisku Kierowania oraz między stanowiskami kierowania wchodzącymi w skład systemu kierowania;
2) zapewnienie ochrony systemów teleinformatycznych, w których będą przetwarzane informacje niejawne;
3) opracowanie dokumentacji związanej z ochroną Stanowiska Kierowania;
4) zapewnienie funkcjonowania systemu ochrony Stanowiska Kierowania;
5) zapewnienie obsady stanowiska ds. informacji niejawnych w Zespole Zabezpieczenia.
5. Do zadań Inspektora ds. Obronnych i Administracyjno-Gospodarczych należy:
1) terminowe przygotowanie Stanowiska Kierowania do pracy, w tym: wyposażenie w urządzenia techniczne i sanitarne oraz sprzęt biurowy i kwaterunkowy niezbędny do pracy i odpoczynku;
2) kierowanie realizacją przedsięwzięć związanych z rozwijaniem, zwijaniem, przemieszczeniem oraz maskowaniem Stanowiska Kierowania;
3) wyposażenie Stanowiska Kierowania w środki kierowania, w tym urządzenia łączności przewodowej do przekazywania informacji, zapewniające możliwość niezakłóconej pracy;
4) zapewnienie na potrzeby Stanowiska Kierowania:
- transportu oraz obsługi pojazdów i urządzeń technicznych,
- zaopatrywania w materiały eksploatacyjne,
- kancelarii obsługującej Zespół Operacyjny,
- środków medycznych niezbędnych do udzielania pierwszej pomocy osobom wchodzącym w skład Stanowiska;
- wyposażenie stanowiska kierowania w sprzęt komputerowy i drukująco- kopiujący;
6. Do zadań Wydziału Rozwoju i Promocji Miasta należy:
1) zapewnienie obsady osobowej Zespołu Obsługi Medialnej;
2) współpraca z mediami;
3) prowadzenie działań informacyjnych skierowanych do mieszkańców miasta, związanych z przekazywaniem zarządzeń i decyzji wypracowanych na Stanowisku Kierowania;
4) zorganizowanie systemów informatycznych zapewniających sprawne i bezpieczne przekazywanie informacji.
7. Do zadań kierowników komórek organizacyjnych, o których mowa w § 3 ust. 2 należy:
1) wydzielenie na potrzeby Stanowiska Kierowania niezbędnej ilości pracowników zapewniających funkcjonowanie jego poszczególnych elementów organizacyjnych;
2) wydzielenie na potrzeby funkcjonowania wydziału w Zapasowym Miejscu Pracy niezbędnej ilości pracowników;
3) kierowanie przemieszczeniem się wydziału do Zapasowego Miejsca Pracy.
§ 6.
Pracownicy, którzy nie zostali wyznaczeni do pracy w Zapasowym Miejscu Pracy wykonują swoje zadania w Dotychczasowym Miejscu Pracy.
§ 7.
Finansowanie zadań realizowanych w ramach przygotowania systemu kierowania odbywa się w trybie i na zasadach określonych w § 17 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania Systemu Kierowania Bezpieczeństwem Narodowym.
§ 8.
Wykonanie zarządzenia powierzam Sekretarzowi Miasta Przasnysza.
§ 9.
Traci moc zarządzenie Nr 123/2007 Burmistrza Przasnysza z dnia 17 października 2007 roku w sprawie przygotowania Stanowisk Kierowania w Systemie Kierowania Bezpieczeństwem Narodowym Miasta Przasnysz.
§ 10.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Burmistrz Przasnysza
/-/ Waldemar Trochimiuk